20 вересня під час відкритих дебатів високого рівня Ради Безпеки ООН „Реформи в сфері миротворчости ООН: імплементація та подальші кроки“ виступив Президент України Петро Порошенко. Текст промови вміщено нижче.
Пане Президенте, дякую за можливість проведення цього саміту. Це справедливо, що цей історичний захід відбувається у час президентства Етіопії – країни з видатним миротворчим досвідом. Уже стало прописною істиною, що для того, щоб встигати за непередбачуваним світом миротворчі зусилля ООН дуже потребують реформування – як і вся система ООН. Тому зараз саме час провести оцінку сучасного стану справ у цій сфері, триваючі реформаторські зусилля та перспективи миротворчости ООН. Я щиро сподіваюся, що ці дебати разом із резолюцією, яку ми щойно ухвалили і співавтором якої є Україна, слугуватиме внеском до цієї життєвоважливої справи.
Пане Президенте, я маю відзначити, що з часу минулої дискусії з цього питання на Саміті лідерів в 2015 році світ стає все менш безпечним. Розростаються війна та аґресія. А мир та добра воля відступають. Наша Організація, яка була створена для забезпечення миру та стабільности у світі, не може та не повинна собі дозволяти залишатися осторонь. Вона має бути проактивною, як це було окреслено в перегляді можливостей ООН з миротворчости та розбудови миру.
Це ті перегляди, які, нажаль, залишаються не до кінця реалізовані на практиці. У цьому світлі, ми вітаємо та повністю підтримуємо зусилля Генерального секретаря з розробки та імплементації повноцінного та всеохоплюючого порядку денного реформування ООН. Цей порядок денний вірно визначає акцент саме на посиленні архітектури ООН з забезпечення миру та безпеки.
Російська мантра, що „нас там немає“ не витримує жодної критики. Маємо незаперечні факти, що Росія створює, керує, контролює та фінансує терористів, які діють на Донбасі.
Я бачу низку необхідних інґредієнтів для успіху у цій справі. Для початку йдеться про справді проактивну роль Генерального секретаря у виконанні його обов’язків у відповідності до статті 99 Статуту ООН. Не менш важливим завданням є захист мирного населення, що стало невід’ємною частиною миротворчості ООН.
Належна увага має бути також приділена забезпеченню відповідного фінансування та достатніх спроможностей, включаючи авіяційний компонент, передові розвідувальні системи та сучасні технології. Перехід від традиційної миротворчости до малозатратної „розумної миротворчости“ є давно назрілим.
І на останок, я вітаю Вашу ініціятиву, пане Генеральний секретар, що має на меті викорінити біду сексуальної експлуатації та насильства. Це та біда, яка продовжує затьмарювати досягнення миротворчости ООН.
Будучи відповідальним членом ООН, Україна підписала відповідну домовленість із Генеральним секретарем. Очікуємо на її швидку реалізацію у рамках усіх операцій ООН.
Пане Президенте, я пишаюся, що Україна вже протягом багатьох років є надійним партнером Організації у миротворчій діяльності. Українські „блакитні шоломи“ брали участь в операціях ООН по всьому світу. І у багатьох випадках вони виявили високу ефективність в досягненні миру – від Балкан до Африки. Навіть у розпал збройного нападу Російської Федерації на мою країну Україна не припиняла свою залученість до миротворчости ООН. А сьогодні плеча миротворчої підтримки ООН потребуємо і ми. Як Вам добре відомо, в 2014 році Росія розпочала збройну аґресію проти України та окупувала частину її території.
Російська мантра, що „нас там немає“ не витримує жодної критики. Маємо незаперечні факти, що Росія створює, керує, контролює та фінансує терористів, які діють на Донбасі. Черговий доказ – це посвідчення російських офіцерів і солдат (президент продемонстрував відповідні документи), дехто з яких вже знаходиться в українських тюрмах, за їхні незаконні дії з окупації української землі.
Трирічна російська аґресія вже коштувала Україні більше 10 тис. вбитих, близько 25 тис. поранених та майже 1.8 млн. внутрішньо переміщених осіб. Для відновлення миру в моїй країні ще навесні 2015 року я звернувся з офіційним запитом до президента Ради Безпеки ООН ініціювати відповідні процедури для розгортання миротворчої операції ООН в Україні. З того часу це питання набуло додаткової нагальності. Ситуація на Донбасі не покращується. Попри неодноразові ініціятиви з припинення вогню, пересічні громадяни продовжують страждати.
Моніторинґова місія з прав людини в Україні зареєструвала 161 випадок втрат серед мирного населення у зв’язку з конфліктом у період з середини травня по серпень 2017 року, з яких – 26 смертельних випадків та 135 поранень. Лише вдумайтесь у ці цифри. І це відбувається в 21-му сторіччі в самому серці Европи!
Право людини на життя, на свободу, на свободу слова, на свободу віросповідання порушується щоденно. Вбити можуть лише за те, що хтось відвідує не ту церкву, говорить не тією мовою – чи просто незгідний. І якщо трагедія такого маштабу не виправдовує миротворчої присутности ООН, то що ж тоді має виправдовувати?
У цьому зв’язку хотів би підтвердити мій запит до цієї Ради розгорнути миротворців на Донбасі – необхідно рухатися вперед цим шляхом, чим швидше, тим краще. Таким чином, я вітаю започаткування обміну думками між членами Ради щодо просування по цьому питанню. Україна готова до конструктивної участи.
У той же час, я маю наголосити, що шлях до ефективної миротворчости – і, можливо, вреґулювання – пролягає через безумовне виведення всіх чужоземних військових, найманців, їхнього озброєння та обладнання з України. Більше того, має бути забезпечена надійна міжнародна контроля над тимчасово неконтрольованою частиною українсько-російського державного кордону.
Це саме той ключ до вреґулювання, оскільки не може бути мови про успіх у поверненні миру на Донбас без упередження проникнення російських реґулярних військ, озброєнь, обладнання та найманців на Донбас.
Розгортання миротворчої операції ООН має радше відновити справедливість, ніж заморозити конфлікт та зацементувати окупацію. Справедливим було б відновити суверенітет України над усією її територією. Справедливим було б ґарантувати те, що ніхто не зможе забрати в України свободу.
У процесі визначення параметрів місії мають дотримуватися всі принципи миротворчости ООН.
І ми наполягатимемо на цьому протягом усього переговорного процесу, скільки б він не тривав.
Дозвольте мені також підтвердити запрошення Генеральному секретареві задіяти свої статутні повноваження та направити технічну оціночну місію в Україну. На основі оцінок цієї місії мають бути розроблені та представлені Раді Безпеки ООН для подальшого розгляду можливі варіянти політичної та безпекової присутности ООН на Донбасі. Очікуємо, що така місія проаналізує та оцінить всю ситуацію на місці.
На завершення, пане Президенте, я хотів би підкреслити, що миротворчість залишається одним із ефективних інструментів для перетворення світу у більш безпечне місце.
У цьому зв’язку, дозвольте підкреслити незмінну відданість України справі миротворчости ООН.
Дякую!